CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 302 / 2016
AVIZ
referitor la propunerea legislativă pentru completarea art.12 din Legea nr.1/2011 a educației naționale
Analizând propunerea legislativă pentru completarea art.12 din Legea nr.1/2011 a educației naționale, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B70 din 10.03.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46 alin.(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art.12 din Legea educației naționale nr.1/2011 cu modificările și completările ulterioare, în sensul introducerii unui nou alineat, în vederea asigurării elevilor înscriși în învățământul profesional și tehnic cu durata de minimum 3 ani, masă și cazare gratuite în cantinele și internatele școlare.
Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, (art.73 alin.(3) lit.n) din Constituție) iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Camera Deputaților.
2. Întrucât propunerea legislativă are implicații asupra bugetului de stat, devin incidente dispozițiile art.111 alin.(1) teza a doua din Constituție, fiind necesară solicitarea unei informări din partea Guvernului.
Totodată, semnalăm că trebuie respectate prevederile art.7 din Legea responsabilității fiscale nr.69/2010, precum și prevederile art.33 din Legea nr.24/2000, republicată, care reglementează obligativitatea efectuării studiului de impact.
3. Semnalăm că la Consiliul Legislativ au fost prezentate spre avizare mai multe propuneri legislative care vizează intervenții asupra Legii nr.1/2011 (b659/08.12.2015; b657/08.12.2015; plx862/07.12.2015; plx2/02.02.2016 și b45/17.02.2016). Pentru sistematizarea legislației și promovarea unor soluții unitare este recomandată adoptarea unui singur act normativ.
4. Pentru rigoarea redactării, propunem reformularea titlului, astfel: Lege pentru completarea art.12 din Legea educației naționale nr.1/2011.
5. Pentru unitate în redactare, la partea dispozitivă a articolului unic, se vor utiliza sintagmele Legea educației naționale nr.1/2011, respectiv Monitorul Oficial al României. De asemenea, potrivit uzanțelor, se va folosi expresia se introduce un nou alineat, alin.(9), .
6. Pentru precizarea corectă a titulaturii autorității publice centrale, aceasta va fi redată prin sintagma Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
Nr.